一车直达！TIR持续“上价值”

我国货物贸易进出口的稳步提升，推动了跨境(kuàjìng)物流行业的快速发展。近年来(jìnniánlái)，TIR得到了国际道路运输市场(shìchǎng)(shìchǎng)的充分认可。先期进入TIR市场的持证人(chízhèngrén)企业的成功运行经验，形成了良好的示范效应，成为广大国际、国内运输企业的关注焦点。2024年，我国TIR持证人企业数量上升至191家，增长率达到664%，覆盖全国25个省(gèshěng)（区、市）。

5月(yuè)22日，一辆载有6.7吨虎皮兰、榕树等货物的TIR车辆从广州白云机场综合保税区（南区）驶出，通过霍尔果斯口岸出口至哈萨克斯坦阿拉木图，标志着广州首条TIR国际公路运输(yùnshū)通道开通。

“本次运输全程(quánchéng)冷链，路程共约6000公里，预计需要94个小时。其他(qítā)运输方式在运输过程(guòchéng)中往往(wǎngwǎng)需要搬运或二次装卸，TIR运输成本最多可节省约38%。”广东凌科(língkē)供应链管理有限公司负责人介绍(jièshào)。

这并非个例。在辽宁沈阳，中合供应链组织运输的冰淇淋，由新疆口岸出发，横跨5000公里抵达乌兹别克斯坦(wūzībiékèsītǎn)，让原本难以跨境(kuàjìng)的低温食品实现了“跨国冷鲜”。冰淇淋运输共用8天，时间大幅缩短。

TIR是建立在联合国《国际公路运输公约》（《TIR公约》）基础上(shàng)的国际跨境公路货物运输。获得TIR运输资质企业的车辆可在各缔约国之间便捷通关，全程“一次申报、一车直达”，拥有“门(mén)到门”运输灵活、时效性强、通关快捷的优势(yōushì)。

交通运输部规划研究院城市交通与现代物流研究所(yánjiūsuǒ)运输服务室主任王伟介绍，我国(wǒguó)于2016年(nián)7月正式加入《TIR公约》，2017年1月该公约对中国(zhōngguó)正式生效。2018年5月，中国首票TIR运输作业在大连市国际邮轮中心码头正式启动，拉开了TIR运输在中国扬帆(yángfān)起航的大幕。

“2024年，我国内陆及(jí)边境海关开展了1551票TIR作业，同比(tóngbǐ)增长88.2%，显示出强劲的增长势头。但(dàn)从总体上看，目前我国TIR运输还(hái)处在起步发展阶段。”王伟介绍。根据中国道路运输协会相关统计数据，截至今年5月，中国活跃TIR持证人企业已经达到了85家。

TIR运输提高跨境贸易(màoyì)便利化水平。 韩颖 供图

TIR运输发展(fāzhǎn)迅速，不仅提高了跨境(kuàjìng)物流(wùliú)效率，也为企业提供了更多的国际贸易机会。2024年7月底，山东青岛开通的“中(zhōng)俄快线”实现发运(fāyùn)100车次，并且形成了常态化发运模式。截至今年5月20日，辽宁共有TIR持证人企业10家，累计完成TIR运输业务量155车次，货物总量2032吨，新增对外贸易(duìwàimàoyì)出口货值1.91亿元，跃居全国口岸第3位。上海(shànghǎi)车站海关共监管TIR跨境运输业务3批，货值111.4万元。

中国(zhōngguó)物流与采购联合会副会长兼秘书长马增荣表示，当前全球产业链供应链深度调整，跨境运输的高效性和韧性成为行业焦点。TIR作为更便捷的通关路径，凭借“一次通关、全程互认”的显著(xiǎnzhù)优势已(yǐ)成为名副其实的“第四物流通道(tōngdào)”，对提升中国与周边国家经贸合作能级意义重大。

02

奔赴国际运输“蓝海(lánhǎi)”

近年来，国家和地方系列政策为TIR发展创造(chuàngzào)了良好条件。青岛(qīngdǎo)西海岸利达物流的转型案例极具代表性，借助TIR业务两年内升级数十辆专用车辆，2024年发运量达202车次，实现了从“生存危机(wēijī)”到“市场领跑”的逆袭。该公司总经理王泓久说：“作为传统运输(yùnshū)(yùnshū)(yùnshū)(yùnshū)企业(qǐyè)(qǐyè)，是TIR让我们起死回生。”

王伟认为(rènwéi)，TIR运输相关基础设施不断完善，以及国内运输行业市场竞争激烈，让TIR成为运输企业转型发展和业务拓展的重要方向之一，企业参与TIR运输的积极性较高。

2019年，中共中央、国务院印发(yìnfā)《交通强国建设(jiànshè)纲要》要求，推进跨境道路(dàolù)运输便利化。2021年，海关总署、国家发展改革委、财政部、交通运输部等部门印发《关于进一步深化跨境贸易便利化改革优化(yōuhuà)口岸营商环境的通知》提出，支持基于《TIR公约》的国际(guójì)道路运输业务发展，推动(tuīdòng)运输便利化水平不断提升。

“各地通过税收减免、资金补贴(bǔtiē)、贷款优惠、简化审批流程等优惠政策，降低TIR运输企业的运营成本，提高其市场竞争力。”王伟说。

青岛在许可审批、新增车辆、商贸合作(hézuò)等方面给予企业支持和指导。结合上合示范区、自贸区产业(chǎnyè)优势，依托中国传化（上合）国际物流港海关监管(hǎiguānjiānguǎn)场所，青岛设置TIR业务专岗，建立与口岸海关的联系配合机制。同时，组织(zǔzhī)企业参加全国TIR宣贯、海关监管备案、跨境人民币结算等政策讲解和培训，提高国际道路运输服务能力。2023年，青岛市备案国际道路运输企业仅15家，2024年，新增国际道路运输备案企业35家。

沈阳—俄罗斯TIR运输线路稳定运行(yùnxíng)。梁锋 供图

辽宁省(liáoníngshěng)“一线双站三辐射(fúshè)”的国际(guójì)道路运输物流网络基本形成，运输货物以冰淇淋、无纺布、生活用品、电子元件为主。沈阳便利运输服务(fúwù)中心为国际道路运输企业提供技术服务、政策宣传、业务推广。拟开展TIR业务的企业可直接在沈阳便利运输服务中心提交相关申请材料，获取全流程业务指导服务，有效降低企业市场准入、审批(shěnpī)备案、证件申领(shēnlǐng)等制度性成本。

03

模式创新(chuàngxīn)层出不穷

从农产品冷链运输(yùnshū)到跨境(kuàjìng)电商物流，当TIR系统遇上中国产业升级需求(xūqiú)，地方层面的(de)(de)创新(xīn)实践更显活力(huólì)。

5月，“河南首例跨境电商TIR卡班”驶向俄罗斯(éluósī)莫斯科，成功打通“跨境电商9610+TIR”创新链路。“跨境电商9610+TIR”是指境外(jìngwài)个人在跨境电商平台购物后，跨境电商企业采用跨境贸易电子商务(diànzishāngwù)模式报关，把货物(huòwù)交给有TIR资质的车辆运输，一站式(yīzhànshì)将(jiāng)货物送达目的地。“TIR具备对基础设施依赖(yīlài)小、机动灵活、装卸方便等(děng)特点，非常适合跨境电商小包裹出口。”中大门国际物流集团货运负责人说。

此外，山东临满欧国际物流有限公司将TIR跨境“门到门”直达物流延伸到冷链领域，运送临沂(línyí)产植物种子及生鲜特产到吉尔吉斯斯坦比什凯克市，获得境内外客户高度认可。

无论是农产品冷链运输的“极速通关”，跨境电商物流的“灵活直达”，TIR运输成为缩短亚欧大陆时空距离的物理纽带。青岛市交通运输局相关负责人介绍，下一步将拓展中蒙等运输新路线，着力构建“东西双向互济、陆海内外联动(liándòng)”的开放新格局，为企业更高效(gāoxiào)地配置资源创造有利条件，高质量推动现代物流产业链发展。

辽宁省交通运输厅相关负责人表示，将密切关注省内装备制造、纺织(fǎngzhī)服饰、特色农产品等企业国际贸易需求，加强国际物流运输重点企业与外贸龙头企业深入对接，充分发挥TIR“门到门”优势，保障辽宁省国际贸易快速发展。

作者丨(gǔn)记者 焦杨 李春晓 姜昌昆 通讯员(tōngxùnyuán) 梁锋

责编丨郭琪

审核丨连萌

监制丨陈林